根據(jù)北投集團(tuán)黨委部署安排,2023年10月20日至12月8日,集團(tuán)黨委巡察組對綠心園林公司黨總支開展了巡察。1月17日,黨委巡察組向綠心園林公司黨總支反饋了巡察意見,按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
(一)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。對巡察組反饋的意見,綠心公司黨總支高度重視,態(tài)度端正,照單全收,切實(shí)將整改工作作為一項(xiàng)最嚴(yán)肅的政治任務(wù)、推動(dòng)工作的重要抓手、嚴(yán)管厚愛的有效手段,擺上重要議事日程,第一時(shí)間傳達(dá)巡察反饋會(huì)議精神,研究部署整改工作,形成上下一心努力推動(dòng)巡察整改的思想共識(shí)和良好氛圍。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。成立巡察反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司黨總支書記認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé),將巡察整改作為當(dāng)前工作的重中之中,牽頭組織問題整改,加強(qiáng)整體統(tǒng)籌,定期督促檢查,確保整改質(zhì)量。其他班子成員按照職責(zé)分工,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,形成以上率下、層層落實(shí)的工作格局,切實(shí)為有序推進(jìn)整改工作提供組織保障。
(三)制定方案清單,細(xì)化任務(wù)落實(shí)。黨總支研究制定《關(guān)于北投集團(tuán)黨委巡察組巡察綠心園林公司黨總支情況反饋意見整改方案》,對照具體問題,逐條制定整改措施,逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限。堅(jiān)持臺(tái)賬式管理、銷號(hào)制落實(shí),梳理了巡察整改任務(wù)總清單、分清單,切實(shí)做到完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng),確保整改任務(wù)落地見效。
二、整改推進(jìn)情況
針對集團(tuán)黨委巡察反饋的3個(gè)方面11類26項(xiàng)具體問題,目前完成整改23項(xiàng),尚未完成整改3項(xiàng),整改完成率88.5%。
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署以及市委有關(guān)工作要求存在差距方面
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神不夠深入整改情況
一是持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神常態(tài)化,進(jìn)一步細(xì)化了理論學(xué)習(xí)中心組2024年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定每季度研討交流主題,切實(shí)將黨二十大的精神落實(shí)到企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作之中,使黨的最新理論在綠心公司形成生動(dòng)實(shí)踐。
二是圍繞一季度“開門紅”,領(lǐng)導(dǎo)班子組織開展調(diào)研工作,結(jié)合存在的問題進(jìn)行交流研討。第一季度,公司實(shí)現(xiàn)了整體經(jīng)濟(jì)效益的平穩(wěn)增長和重點(diǎn)任務(wù)的有序推進(jìn),完成季度營業(yè)收入和利潤總額的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)第一季度“開門紅”。
三是結(jié)合實(shí)際工作深入研討交流,計(jì)劃每年召開2次務(wù)虛會(huì)議,集思廣益聚破題之智。上半年度圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,全面提質(zhì)增效力促企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題,開展研討交流。
四是在綠心公園南門區(qū)域設(shè)置17塊固定展板,結(jié)合主責(zé)主業(yè),宣傳展示二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)講好“綠心故事”。組織開展了“綠心學(xué)習(xí)語”活動(dòng),每周摘選1篇習(xí)近平總書記的重要講話精神推送公司全體員工學(xué)習(xí)。充分用好公司宣傳欄,及時(shí)跟進(jìn)宣傳習(xí)近平總書記最新講話精神、重要指示。
2.理論武裝不扎實(shí)整改情況
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨中央、市委、集團(tuán)黨委關(guān)于理論學(xué)習(xí)中心組相關(guān)制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的意識(shí)。同時(shí),修訂完善《中共北京綠心園林有限公司總支會(huì)貫徹<中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則>的實(shí)施辦法》,增加巡學(xué)旁聽內(nèi)容。對全年巡學(xué)旁聽做出部署安排,黨總支每年不少于2次對下屬子企業(yè)黨組織理論學(xué)習(xí)進(jìn)行巡學(xué)旁聽,結(jié)合黨建工作基層聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,督促落實(shí)學(xué)習(xí)要求,提升理論修養(yǎng)水平。
二是組織召開理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議,黨總支委員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)《北京綠心園林有限公司黨總支會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)制度》,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)行第一議題制度要求的思想自覺。自巡察至今共組織召開28期黨總支會(huì)議,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察河北、廣西、天津、山東、青海、寧夏等地的重要講話精神,深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于全國經(jīng)濟(jì)工作、安全生產(chǎn)工作、新質(zhì)生產(chǎn)力等方面的重要論述。
三是制定完成2024年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際及學(xué)習(xí)需要將下屬子企業(yè)黨支部委員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入學(xué)習(xí)人員范圍。指導(dǎo)下級(jí)子公司制定《北京奧園國際旅游有限公司黨支部2024年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》。每季度開展交流研討,第一季度圍繞習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要論述精神開展研討交流,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),筑牢安全生產(chǎn)防線,為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供安全保障。
3.系統(tǒng)推進(jìn)主責(zé)主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距整改情況
一是加強(qiáng)品牌宣傳,制定年度宣傳方案,進(jìn)一步弘揚(yáng)企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮斗、愛企敬企的良好氛圍,不斷樹立企業(yè)品牌形象。充分發(fā)揮數(shù)字化運(yùn)營效能,制定小程序運(yùn)營管理辦法,確保小程序規(guī)范運(yùn)行。
二是編制完成《綠心公園經(jīng)營規(guī)劃》,洽談合作意向商戶47家;園區(qū)先后舉辦了綠心國際風(fēng)情節(jié)、綠心生活節(jié)等,其中五月花卉主題活動(dòng)被納入2024北京月季文化節(jié)分會(huì)場;在綠心公園戰(zhàn)略留白區(qū)域,舉辦“2024北京無限音樂節(jié)”,吸引觀眾5萬余人次,有效提升了綠心公園知名度。同時(shí),著重提升了冰雪嘉年華等項(xiàng)目品質(zhì),完成春季活動(dòng)方案,對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了提質(zhì)升級(jí)。
三是強(qiáng)化運(yùn)維水平的提升。每月召開2次調(diào)度會(huì)議,及時(shí)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)保潔、綠化景觀、水面景觀、水質(zhì)提升等工作調(diào)度。建立工程部牽總,各標(biāo)段參與,專人定期檢查督促的工作機(jī)制。開展月度評(píng)比,專家結(jié)合現(xiàn)場情況,對養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)情況逐個(gè)地塊進(jìn)行檢查和指導(dǎo),對保障運(yùn)維不到位的相關(guān)養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行了約談。
四是編制印發(fā)了《北京綠心園林有限公司工程質(zhì)量管理制度》《北京綠心園林有限公司工程及養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目安全管理制度》《北京綠心園林有限公司工程現(xiàn)場綠色文明施工管理辦法》《北京綠心園林有限公司綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法》等四項(xiàng)管理制度。
4.落實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不夠有力整改情況
一是形成績效考核任務(wù)分解的長效機(jī)制。將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等納入年度績效考核指標(biāo)中,逐一壓實(shí)責(zé)任;財(cái)務(wù)管理部統(tǒng)籌推動(dòng),落實(shí)每季度應(yīng)收、應(yīng)付賬款的梳理匯報(bào),開展總體調(diào)度工作,相關(guān)部門編制收付款計(jì)劃,特別要求綠化工程和養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目在結(jié)算完成或計(jì)量支付確認(rèn)完成后,按合同約定進(jìn)行收付款,年末可完成全年經(jīng)營管理考核指標(biāo)。
二是針對未完成主體變更的合同逐一排查梳理,研判解決路徑。截至目前,有2份合同已履約完畢;2份合同屬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃策劃咨詢類項(xiàng)目,與現(xiàn)綠心公司主責(zé)主業(yè)不符擬進(jìn)行終止,現(xiàn)洽商中;2份合同在做訴訟論證可行性分析,研究解決方案。舉一反三梳理了10余項(xiàng)問題,立促整改,有效強(qiáng)化公司經(jīng)營合規(guī)性管理。
三是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,組織召開意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)會(huì)議,將習(xí)近平總書記對宣傳思想文化工作重要指示精神、全國宣傳思想文化工作會(huì)議精神、習(xí)近平文化思想學(xué)習(xí)知識(shí)點(diǎn)等納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。班子成員將意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容納入個(gè)人述職報(bào)告、民主生活會(huì)發(fā)言材料。制定基層黨建述職評(píng)議考核方案,明確將意識(shí)形態(tài)工作列入考核項(xiàng),作為述職會(huì)上黨總支書記點(diǎn)評(píng)的重要內(nèi)容。制定綠心公園、奧林匹克中心區(qū)輿情應(yīng)對處置預(yù)案,編制了處置流程,建立輿情信息臺(tái)賬。
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)情況
5.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓得不實(shí)整改情況
一是按照全面從嚴(yán)治黨(黨建)考核整改方案,于2023年12月12日印發(fā)《經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》,2023年12月19日印發(fā)《園區(qū)經(jīng)營管理辦法》。
二是修訂完成《綠心園林公司黨總支全面從嚴(yán)治黨(黨建)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員和工作職責(zé)》,細(xì)化各成員工作職責(zé),明確工作機(jī)制。
6.紀(jì)檢監(jiān)督合力發(fā)揮不充分整改情況
健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制,每季度召開1次反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議。2024年3月14日,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組召開第一季度會(huì)議,規(guī)范各成員部門匯報(bào)材料,督促協(xié)調(diào)小組成員以巡視巡察整改為契機(jī),加強(qiáng)職能監(jiān)督工作。2024年6月召開第二季度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議,聽取成員部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況,切實(shí)發(fā)揮“大監(jiān)督”作用。
7.經(jīng)營管理不規(guī)范整改情況
一是協(xié)調(diào)建設(shè)方完成園區(qū)內(nèi)房屋竣工驗(yàn)收手續(xù),并已完成測繪報(bào)告。通過測繪面積與合同面積的比較,測繪面積較合同面積有增加的為7家,測繪面積較合同面積有減少的為2家,正在推進(jìn)相關(guān)租金追繳。
二是櫻花庭院項(xiàng)目已納入綠心公司招商計(jì)劃,目前正在洽談具體招商項(xiàng)目。
三是已追繳3家養(yǎng)護(hù)單位2022年度欠繳能源費(fèi);已追繳2戶商戶欠繳能源費(fèi);1家公司因涉及合同解約,其欠繳的能源費(fèi)與解約事宜同步推進(jìn)。進(jìn)一步規(guī)范能源費(fèi)催繳流程,加強(qiáng)對能源費(fèi)收繳人員管理,督促按期進(jìn)行催繳,重新簽訂能源協(xié)議,目前園區(qū)24家單位均已完成能源費(fèi)協(xié)議簽訂工作。
(三)基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺情況
8.落實(shí)“三重一大”決策制度不到位整改情況
一是修訂完善《北京綠心園林有限公司落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《中共北京綠心園林有限公司總支部委員會(huì)前置研究討論重大事項(xiàng)清單及程序》,組織領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí),提高規(guī)范執(zhí)行的意識(shí)。按照市國資委《關(guān)于協(xié)同推動(dòng)“三重一大”決策和運(yùn)行穿透式監(jiān)管的通知》要求,進(jìn)一步規(guī)范對“三重一大”事項(xiàng)決策層監(jiān)管要求,實(shí)現(xiàn)決策事項(xiàng)、治理主體和決策程序的清單化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,切實(shí)做到把方向、管大局、保落實(shí)。
二是組織開展專題培訓(xùn)會(huì),對公司黨總支會(huì)議、經(jīng)理辦公會(huì)議、專題會(huì)議等記錄規(guī)范要求進(jìn)行詳細(xì)解讀,提升會(huì)議記錄人員記錄工作水平,會(huì)議相關(guān)組織部門,對公司黨總支會(huì)議、經(jīng)理辦公會(huì)議、每半年至少自查一次,紀(jì)檢部充分履行監(jiān)督職責(zé),抽查會(huì)議組織部門自查情況。結(jié)合基層聯(lián)系點(diǎn)工作的開展,加強(qiáng)對三級(jí)公司決策會(huì)議的旁聽以及相關(guān)會(huì)議記錄的檢查。
9.人才隊(duì)伍建設(shè)和選人用人工作統(tǒng)籌推進(jìn)不到位整改情況
一是統(tǒng)籌規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合主業(yè)定位對經(jīng)營策劃人才進(jìn)行市場化選聘;梳理公司“85后”人員,根據(jù)學(xué)歷、職稱、業(yè)績、能力,以及所承擔(dān)工作的重要性等進(jìn)行綜合評(píng)定,確定將7名同志納入綠心公司優(yōu)秀人才庫;鼓勵(lì)符合條件的職工,考取與本崗位相關(guān)的專業(yè)證照,已有30余人分別考取安全員、資料員、施工員、質(zhì)檢員;制定優(yōu)秀人才庫管理辦法,結(jié)合公司選用機(jī)制,對照優(yōu)秀人才的儲(chǔ)備要求,后續(xù)將進(jìn)一步修訂完善《試用期考核實(shí)施細(xì)則》。
二是黨群工作部、人力資源部相關(guān)人員學(xué)習(xí)綠心園林公司中層管理人員選任管理辦法、人事檔案查閱相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步提高做好本職工作的專業(yè)能力;規(guī)范考察報(bào)告內(nèi)容,建立報(bào)告模板,將人事檔案審核、民主推薦、民主測評(píng)情況納入其中。
三是建立因私出國(境)審批流程,將本部密碼人員及負(fù)責(zé)組織人事、財(cái)務(wù)管理、成本造價(jià)、招投標(biāo)管理等部門重要崗位人員納入管理范圍;黨群工作部嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用、歸還手續(xù),切實(shí)規(guī)范因私出國(境)審批工作。進(jìn)一步嚴(yán)格因私出國(境)管理,對普通員工出國(境)實(shí)行線上審批。其間,2人出境均嚴(yán)格履行審批手續(xù)。涉及未嚴(yán)格履行因私出國(境)審批程序的相關(guān)人員,在巡察整改專題民主生活會(huì)上進(jìn)行了自我批評(píng),公司黨總支書記對其進(jìn)行了批評(píng)。
10.基層黨建工作有短板整改情況
一是加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),督促各支部嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求。各支部書記嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,扎實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),做到帶頭領(lǐng)學(xué)、主動(dòng)交流、講好黨課,以身作則,發(fā)揮表率作用。建立黨員活動(dòng)室,設(shè)置黨旗、黨規(guī)等黨建元素,打造“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”讀書角,進(jìn)一步規(guī)范黨建活動(dòng)陣地建設(shè)。
二是已完成全體黨員專題組織生活對照檢查整改承諾42份。持續(xù)深化“一支部一品牌”創(chuàng)建工作,結(jié)合工作實(shí)際,部署了“樹鮮紅旗幟、筑堅(jiān)實(shí)堡壘、亮黨建品牌”活動(dòng),緊扣“六個(gè)進(jìn)一步”、聚焦“五個(gè)爭做”、圍繞“三個(gè)突出”,切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
11.便民服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)整改情況
一是春節(jié)期間,對4處未接入市政供水管線衛(wèi)生間,采取了臨時(shí)措施在衛(wèi)生間內(nèi)放置儲(chǔ)水桶,保障節(jié)日游客使用。后續(xù),為徹底解決通水問題,制定未通水衛(wèi)生間的用水解決方案,投入費(fèi)用改造實(shí)現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)所有衛(wèi)生間全部通水的目標(biāo)。制定《城市綠心森林公園衛(wèi)生管理辦法》《城市綠心森林公園衛(wèi)生間質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)衛(wèi)生管理,為游客提供舒心整潔的游園環(huán)境。
二是開展接訴即辦“每月一題”活動(dòng),針對園區(qū)經(jīng)營項(xiàng)目投訴、園區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范等問題,組織召開了5次調(diào)度會(huì),深入研究分析,制定解決方案,積極穩(wěn)妥解決群眾訴求。
三、下一步工作舉措
公司黨總支在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定整改方案,堅(jiān)持舉一反三、查漏補(bǔ)缺、標(biāo)本兼治,不折不扣推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。
(一)堅(jiān)決扛起巡察整改政治責(zé)任。堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于落實(shí)巡視工作重要講話精神為主線,進(jìn)一步提高政治站位,全力以赴推進(jìn)整改工作,做到問題不解決不放過、解決不徹底不松手、整改不到底不罷休。對于制度機(jī)制問題,堅(jiān)決補(bǔ)齊短板和漏洞,研究建立長效規(guī)范管理的措施方法;對于管理流程問題,在依紀(jì)依法依規(guī)的前提下,持續(xù)改革優(yōu)化,改進(jìn)作風(fēng),提高效率;對于責(zé)任落實(shí)問題,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)抓嚴(yán)管嚴(yán)治。
(二)面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。公司黨總支將繼續(xù)按照集團(tuán)黨委的巡察整改要求,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí)。梳理歷年來的巡察,以及審計(jì)、紀(jì)檢、全面從嚴(yán)治黨等專項(xiàng)監(jiān)督檢查反饋問題,對照整改清單,舉一反三,經(jīng)常回顧自查,堅(jiān)決防止問題反彈。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照問題,結(jié)合分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作,深入一線調(diào)研,了解實(shí)情、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、提出對策,有效推動(dòng)工作落實(shí),切實(shí)達(dá)到以巡促改、以巡促建、以巡促治的目的。
(三)持續(xù)推進(jìn)整改成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化。綠心公司將以此次巡察工作為契機(jī),將整改落實(shí)融入到日常管理工作中,著力在推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展上找準(zhǔn)自我定位、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、實(shí)現(xiàn)自我提升,為公司優(yōu)化機(jī)構(gòu)、提高運(yùn)營品質(zhì)、優(yōu)化管理模式提供強(qiáng)有力的支持。切實(shí)把巡察整改成果運(yùn)用到工作開展的全過程,轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的動(dòng)力,進(jìn)一步促進(jìn)公司基礎(chǔ)管理、園區(qū)運(yùn)維、園林綠化等工作的高標(biāo)準(zhǔn)完成,為城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)、為北投集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“綠心”力量。